新《广东省工伤保险条例》于2012年1月1日起施行,新条例规定,广东各类用人单位均需为职工购买工伤保险,职工有依法享受工伤保险待遇的权利。
广东省工伤康复中心相关负责人告诉羊城晚报记者,除了相应的医院治疗、补助费用、医疗康复外,目前工伤职工还可以享受到重返工作岗位的职业康复。
清洁工断手腕留下心理阴影
广东省律师协会劳动法律专业委员会秘书长王肇文指出,广东许多城市的工伤争议呈逐年急剧上升的趋势,围绕工伤认定行政争议引发的各种社会问题很突出,企业疲于应付,处理不好,容易给企业经营和社会稳定都带来不良影响。
老廖此前是深圳市南山区某公司清洁工,2011年1月不慎跌倒,经诊断为右桡骨茎突骨折。治疗后老廖右腕关节活动度渐改善,但右腕部仍存在疼痛,病情有恶化可能。老廖遂向广东省工伤康复中心提交了职业康复申请,并于同年6月转入职业康复科接受治疗。
作为清洁工人的老廖,除了要进行单位的保洁工作,还经常要进行抬水、搬运等工作。职业治疗师根据老廖的工作对身体要求,给老廖进行了身体功能的配对和分析。最终发现影响老廖正常工作的关键是,其右手腕部力量不足以及腕关节活动度受限。
在职业康复初期,治疗师为他安排了腕关节活动器训练、BTE康复器械附件腕部活动度训练,逐渐提高其腕部的灵活性以及锻炼手腕部的力量。后期,治疗师为他增加了提举运送、推拉叉车等模拟工作站训练项目,旨在让他在离开岗位数月后重新学习适应工作环境及任务,并指导他在进行体力劳动时使用正确的动作与方法,避免在出院后的工作中再次受伤。
职业康复后,老廖手部功能和工作耐力明显好转,并于同年7月返回深圳原单位工作。治疗师曾到其所在单位进行探访,老廖表示自己“已经完全走出了工伤的阴影,工作和生活都回到了正常轨道。”
对于老廖这种工伤情况,如果不进行工伤康复,简单手腕伤存在伤势恶化、甚至影响日后就业的风险。广东省工伤康复中心负责人告诉记者,老廖情况并不鲜见。从统计的广东一万多名工伤职工来看,工伤情况有一定规律,其中骨折类占47%、脊柱脊髓损伤类占10%、烧伤类9.5%、手外伤类9%、截肢类占8%。47%的工伤职工主要分布在私营企业,36%的工伤职工为生产运输、操作工。
“许多工伤职工由于不懂得获取社会救助,没有申请工伤康复,丧失了早期康复的宝贵时机,甚至发生了继发性障碍而进一步增加了康复的难度。”广东省工伤康复中心负责人说。
心理不康复影响重返工能力
“新的工伤条例刚刚施行,工伤职工可以获得医疗康复服务。”广东省工伤康复中心负责人说,主要是利用各种临床诊疗和康复治疗的手段,改善和提高工伤职工的身体功能和生活自理能力。康复治疗手段包括运动治疗、物理因子治疗、水疗、作业治疗、言语治疗、心理治疗、中医传统治疗、假肢矫形器装配训练等康复治疗服务。
“除此之外,工伤职工现在还可以获得职业康复。”这位负责人说,由于工伤职工长时间没有参加工作,不仅使工伤职工身体机能下降,同时也会出现懒散、依赖、自卑甚至自暴自弃等心理,职业康复就是给这些人进行职业咨询与指导、技能培训、外展性服务、工作安置协调、工作环境改良、人体功效学设计,协助他们重返工作。
研究表明,越早进行职业康复,工伤职工返回工作岗位的可能性越大。“这是因为,职业康复的介入不仅可以有效提高工伤职工的工作能力,更可以在帮助工伤职工逐渐摆脱‘病人’角色,建立‘工作者’角色。”
由于工伤职工多为一线职工,本身文化水平不高。很多用人单位、甚至工伤职工家属自己都认为,只要身体功能康复好了,就自然可以回去工作,职业康复是多余的。
对此,省工伤康复中心专家表示,工伤职工身体功能康复好了,但还存在多种情况,使工伤职工无法重返工作。“比如,工人害怕再次受伤,有心理阴影。工人本人不愿意回去工作。这就需要提高工伤职工的工作能力、做好雇用关系协调、进行就业心理辅导、进行工具及环境改良。”省工伤康复中心专家表示,“目前凡是有就业需求的工伤职工都可以参与职业康复,即使是1-4级的工伤职工,也可以通过职业康复,帮助他们重新再就业或自主创业。”
康复费用保险基金担大头
据悉,2010年省工伤康复中心有91位工伤职工接受了职业康复,根据政府就业跟进统计,其中有38位患者返回了原公司原工作岗位;33位职业个案返回了原公司不同工作岗位;4位职业个案成功重新再就业。康复后再就业率高达82%。
工伤职工最为关心康复的费用问题。省工伤康复中心负责人表示,工伤职工无须担心。根据广东新工伤条例,职工住院治疗工伤、康复的伙食补助费由工伤保险基金,按照不低于统筹地区因公出差伙食补助标准的70%支付。经批准转统筹地区以外门诊治疗、康复及住院治疗、康复的,其在城市间往返一次的交通费用及在转入地所需的市内交通、食宿费用,由工伤保险基金按照统筹地区人民政府规定的标准支付。
据介绍,目前职业康复的目标分八大层次,从高到低依次为:1、重返原公司原工作岗位;2、重返原公司原工作岗位,并进行部分工作任务调整;3、重返原公司不同工作岗位;4、重返不同公司原工作岗位;5、重返不同公司原工作岗位,并进行部分工作任务调整;6、重返不同公司不同工作岗位;7、培训后再就业;8、自主创业。工伤职工可以根据自己的需求,向工伤康复部门提出自己的要求。
羊城晚报 记者 杨辉 通讯员 张达婵