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出处：http://www.gdbxls.com 时间：2010/8/14 18:14:50 点击：6640 |
8月10日，新湖中宝发布公告，中国保监会近日已经批准新湖中宝与其他7家企业共同发起筹建锦泰财产保险(下称锦泰财险)。根据公告，锦泰财险注册资本为11亿元，将在2011年7月22日前完成筹建工作，而另外7家企业除国家开发投资公司外，全部为四川地方企业。
记者了解到，这已经是今年第4家获准筹备的地方性财险公司。2010年上半年，财险行业市场环境和盈利能力迎来2003年以来的一段“黄金时期”。
据了解，除了已经获批筹建的4家地方性财险公司，尚有多省市亦在筹建自己的财险公司，背靠地方政府和地方国资资源的区域性财险公司希望分羹逐渐规范的财险市场。
锦泰财险或年内开业
近日，保监会批准了锦泰财险的筹备。锦泰财险注册资本为人民币11亿元，注册地为四川省成都市。锦泰财产保险股份有限公司获批后，成为了四川省第一家内资法人主体的保险公司，同时也是成都开设的首家本土保险公司。
记者了解到，发起股东中，除了国家开发投资公司和新湖中宝，全部为四川地方企业。成都投资控股集团和国家开发投资公司各持有锦泰财险20%的股份，并列第一大股东。
成都市属国资旗下的成都投资控股集团、成都市现代农业发展投资公司、成都欣天颐投资公司3家共持股34.5%。四川公路桥梁建设集团、四川省投资集团、四川省煤炭产业集团3家股东各持股9.1%，业务涉及煤炭、电力、化工、基础设施建设等重大产业领域。
“成都市政府和相关企业从2008年4月就已经开始着手组建本土保险公司的计划，经过两年多时间的准备和等待，于近日获得了正式批复。”知情人士介绍，“按照要求，筹备期是一年，到明年的7月。据了解，相关方面希望能够争取在今年年内完成筹建工作，拿到开业批文。”
这已经是今年获准筹备的第4家地方财险公司。此前，泰山财产保险(山东)、众诚汽车保险(广东)、紫金财产保险(江苏)已经先后获批筹备。
而排队等待监管部门批复的地方法人保险公司则有安康(江西)、远泰(江苏)、珠江(广东)、北部湾(广西)等。
“成立地方法人保险公司，既可以承揽股东业务，把税收沉淀在当地，又可以盘活当地经济，用吸纳而来的巨量保险资金投入当地建设。”某专家如是解释地方保险筹建冲动。
值得注意的是，地方性资本对财险公司情有独钟，今年已经获批筹备的地方法人保险公司都是财险公司，而非寿险公司。业内人士解释，财险市场的竞争相对没有寿险那么激烈，亏损期也相对短一些。地方国企具备大量的财险投保需求，财险公司可以马上利用国企股东的资源开展业务。
财险“黄金期”
筹备财险公司的地方性资本显然看到了财险行业的转折。
据中国保监会公布的数据，2010年上半年，财产险收入为2018亿元，同比增幅达到33.5%。
“2010年上半年，财险市场赔付率与去年同期相比有所下降，实现承保利润39.6亿元，财产险公司中24家实现承保盈利，比去年同期增加13家，车险业务实现扭亏为盈。”保监会相关人士介绍。
业内人士介绍，经历了多年市场激烈竞争、全行业普遍亏损的局面之后，自2008年下半年以来，伴随着一系列旨在规范市场竞争秩序、防范和化解运营风险、增强业务质量和保费充足率、控制保单获取成本的监管措施出台实施，中国财险[8.06 0.88%]市场的经营环境出现显著好转，市场秩序随着监管的加强和各公司内控水平的提升逐渐改善。
“2010年上半年，财险行业市场环境和盈利能力迎来2003年以来的一段‘黄金时期’。”中金公司分析师周光如是评论。
背靠地方政府和地方国企资源，地方法人财险公司的相继成立，对现有的全国性财险公司无疑将造成一定的冲击。
“跟分公司相比，地方保险公司熟悉当地环境和风险状况，通常与当地企业和政府的关系密切，短时间内或分流我们现有业务，而且可能也会造成分公司的管理人才的流动。”一大型财险分公司负责人告诉记者，“但全国性保险公司还是有自己的优势，整体资源调配便利，交易成本更低，风险承受能力更强。如果保险客户全部集中于当地，风险过于集中。”
盈利考验
在业内人士看来，设立本土保险公司对地方经济最大的意义在于，保险资金沉淀后将可有力支持当地地方经济建设，从而避免目前保险资金上缴区外总部，造成当地本土资金流失，有助于实现区域性金融中心的目标。
虽然地方性保险公司成立有其宏观方面的考虑，但摆在公司面前的首先是盈利的考验。
事实上，在整个行业好转的背景下，不容回避的是两极分化： 2008年和2009年，人保股份、平安财险、太保财险3家保费收入之和在总保费收入的占比分别为63.86%和64.21%，今年上半年3家财险公司保费占比更上升到66.3%。
拥有强大股东资源作为业务保证，地方性财险公司短期可能并不发愁。以锦泰财险为例，成都投资控股集团、国家开发投资、四川公路桥梁建设集团、四川省投资集团、四川省煤炭产业集团、新湖中宝等8家实力派股东，同样能够保证其在发展初期衣食无忧。
同样作为全国第二家专业车险公司，众诚车险的6家股东中包括广汽集团、广汽部件、广汽商贸，这些大型汽车制造企业能够提供充足的业务资源。
“长期看，占据市场不能仅靠股东业务，最终还是靠高品质的业务与稳健的经营。”一分析师认为，“地方性财险公司业务局限性较大，或将面临区域风险集中的发展难题。”
记者了解到，天安保险、大众保险都是上世纪90年代末成立的区域性保险公司，不少当地国企曾入股。但随着业务的不断扩张，两家公司都开始异地扩张，但目前天安保险仍是连年亏损，大众保险今年上半年才实现首次盈利。（李军慧）
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