本网获悉,《职业病防治法》修订草案在获经国务院常务会议讨论通过后已提交全国人大常委会审议。知情人士透露,除了职业病目录扩大之外,此次修订将会着重解决职业病诊断程序简化的问题。
我国现行的《职业病防治法》实施于2002年5月1日,其中很多条款已不能符合当下现状。其外,目前我国对职业病的界定还是采用2002年4月18日卫生部方面公布的“职业病目录”,在列的“有名有姓”的职业病共有115个。近年来发现的诸如“毒苹果”正己烷中毒等新型危害正在处于上升态势,但这些新型职业病并未列入职业病目录。
据前述知情人士介绍,本次有关方面决定对《职业病防治法》进行修订,主要是缘起于2009年6月发生的河南省新密农民张海超“开胸验肺”事件。该事件被媒体报道后引起中央高层的高度重视。随后在2010年全国两会期间,在全国总工会的召集下,43名工会界委员联名提案,呼吁尽快修订《职业病防治法》。
工会界委员联名提案直接推动了《职业病防治法》的修订步伐。2010年10月,国务院法制办公室将修改《中华人民共和国职业病防治法》诊断鉴定制度条文(草案)对外公布,广泛征求社会各界意见。
前述知情人士表示,为了使《职业病防治法》的修订更加完善,今年两会期间,全国总工会再次向全国人大提交了关于职业病防治法的修改建议,其中就有建议将新的职业危害增入职业病目录。两会结束后,3月22日,全国人大教科文卫委员会牵头组织召开了《职业病防治法》修法征询意见的座谈会。全国总工会等方面等又提出一些立法建议。
据前述知情人士还表示,根据《工伤保险条例》等相关规定,一般情况下,工伤处理的程序可以达到10项,正常走完全部法律程序需要1149天。本次《职业病防治法》修改最主要的一方面是扩大职业病目录,另一方面解决的就是简化诊断鉴定程序等问题。
据该知情人士介绍,由于职业病防治牵涉卫生部、安全监管总局、人社部等多个部门,在草案的多次征集意见过程中,卫生部等也提出了一系列建议。